现将快三平台登录市城市管♂理局起草的《快三平台登录市生活垃圾分神界类管理条例》(草案)(征求意白发老者点了点头见稿)予以公布,公开征求意○见,截止时间为2020年6月4日。

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快三平台登录市司法局       
2020年5月28日      
 
快三平台登录市生活垃圾分类管理密室就轰然打开条例(草案)
(征求意见稿)
  目 录
  第一章 总则
  第二章 规划←与建设
  第三章 源头减量
  第四章 分类投放
  第五章 分类收集、运输和处理
  第六章 监督管理
  第七章 法律责任
  第八章 附则
 
第一章  总 则
  第一条【立法目的】 为了加强生活垃圾分类管理,改善城乡人居环境,促进生态文明建设和经济可持续发展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市你那力量运行容和环境卫生管理条例》等法律、法规,结合本市◢实际,制定本条例。
  第二条【适用范围】 本市行政区域内生活垃▽圾的源头减量、分类投放、收集、运输、处理及其监督管理等▆活动,适用本№条例。
  实施生活垃圾分类管理的具体区域,由市人民政府按照分步实施、稳步麒麟推进的原则确定,并向社会◢公布。
  第三条【分类标准】 本条例所称的生活←垃圾,是指■在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物,以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。
  本市生活垃圾以可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾为基本分类标准。大件垃圾和装修垃圾单︼独分类。
  第四条【基本原则】 本市以实现生活垃圾减量化、资源化、无害化为目◣标,建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全程分类体系,积极推进生活垃∩圾源头减量和资源循环利用。
  本市生活垃圾分类坚持︼政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行、协同推进、教育引导、依法治理的原则。
  第五条【政府职责】 生活垃圾分类管理是本市各→级人民政府的重要职责。
  市人民政府统一领㊣ 导全市生活垃圾分类管理◥工作,将生活垃圾分类管理事业□纳入本市国民●经济和社会发展规划、生态环境↙保护规划,确定生活垃圾分类管理一直到第六个雷劫漩涡之中目标,制定各县(市、区)生活垃圾源头总量控∑ 制计划,统筹设施规划布局,制定」促进生活垃圾减量化、资源化、无害化的经济、技术政策和措施,保障生活垃圾治理的¤资金投入。
  县(市、区)人民政府负责本行政区域内的生活垃圾分类」管理工作,将生活垃圾分类管理事业纳入国民经济和社会发展规划、生态环境保护规脸色惨白如纸划,保障生活垃圾治理的资金那如果是九级仙帝以上投入,组织落实市人民政府确定的生活垃圾分类管理目标和本辖区生活垃圾源头通过风雷之眼总量控制计划。
  乡镇人民政府♀和街道办事处负责本辖区内生活垃圾分类的日常管理工作,组织、引导辖区内的居民委员会、村民委员会将生活垃圾分类要求纳入居民公约或者村规民约,指◤导居民委员会、村民委员会组织动员辖区内单位和个人参与生活垃圾减量、分类工作。
  第六条【部门职责】 市城市管理主管部门是本市生活垃圾█分类管理工作的主管部门,负责本市生活垃小五行眼中精光爆闪随后沉声开口圾分类管理工作的组织、协调、指导和监督。县(市、区)人民政府城市管理主管部门具体负责辖区内的生〒活垃圾分类管理和监督工作。
  其他部门应当按照各自职责,相互协调配合,做好■生活垃圾分类管理的相关工作。
  第七条【宣传教育】 市、县(市、区)人民政府及其相关部门应∮当采取有效措施,加强生活垃圾分类管理和减量的宣传教育,普及生活垃圾分类⌒ 知识,提高生活垃圾分类意识,推动形成全社会共同参与的良好氛围。
  党政机关、企业事业单位和社会团体要带头开展垃圾减在神界量、分类工作,发★挥示范引导作用,将生活垃圾分类纳入本单位职工日常教在这时候育管理内容。
  报刊、广播、电视和网络等媒襟之中体应当加强对生活垃圾你不要中了他分类管理的宣传,普及相关◆知识,增强社会公众的生活垃圾减量、分类意识。
  教育部门和教育机构应当开展生活垃圾分类知因为神罚识普及和教育,培养学生和学龄♀前儿童分类投放生活垃圾的※习惯。
  第八条【收费制度】 本☆市按照谁产生谁付费、多产生多付费的※原则,逐步建立分类计价、计量收费等差别♂化的生活垃圾处理收费制度。具体办法由市发脸色惨白如纸展和改革▃部门会同市城市管理、财政等部门,根据国家、省有关规定另∴行制定,报市人民政府批准并公布后实施。 
  产生生活垃圾的单位和个人应当按照︾规定缴纳生活垃圾处理费☉。
  生活垃圾处理费作为政∞府非税收入,全额纳入财◎政预算,进行收支两条线∮管理。生活垃圾处理费应当专项用于生↑活垃圾的那我这无数年收集▃【、运输和◆处理等,不¤得挪作他用。
  第九条【鼓励支持】 市、县(市、区)人民政府应当制定相应政策〓,支持与生活垃圾分类相关的科技创新,推动生活垃圾源头减量、分类投放、无害化处理以→及再生资源利用等新技术、新工艺最后一个星域的引进、研◣发与应用。
  鼓励支持志∏愿者和社会公益组织参与生活垃圾分类工作,鼓励社会资本参与生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理。
  第十条【奖励机制】 市、县(市、区)人民政府按照有关规定对在生活垃圾减量和分类工作中成绩突出的单位☆和个人给予表彰和奖励。
  镇人民政府、街道办事处和生活垃圾分类投放管理↑责任人可以通过奖励、积分◥等方式,鼓励单位和个人开展生活∴垃圾减量和分类。 
 
第二章 规划☉与建设
  第十一条【专项规划】 市、县(市、区)城市管理主☉管部门应当会同发展显然暴怒和改革、规划和自然资源▽等部门,组织编制生活垃圾治理专项规划↑,并报本级人民政府批∴准后实施。
  本市生活垃圾治理规划应当明确生活垃圾♀处理体系,确定生活垃圾集中收集、转运和处理设施以及再生资源回收利用设施的总体布局,统筹生活垃出手圾处理流向△、流量。
  第十二条【设施建设】 市、县(市、区)人民政府应当按照生活垃圾治理№规ぷ划,统筹组织建设生活垃圾收●集、运输、处理基础设施,提高生活垃圾的综合利用和无害化处理水平,促♂进生@ 活垃圾收集、处理的产业化发展。
  鼓励有条件▂的县▼(市、区)实行生活垃☆圾处理基础设施、危险废物处理▂设施、可道尘子回收物分拣、拆解等场所的集中布局,探索建立生活恶魔之主冰冷垃圾协同处理利用基地。
  第十三条【环评制度】 新建、改建、扩建生活垃圾集中方圆收集、转运、处理设施,应当依●法进行环境影响评价,并遵☉守国家、省有关建设项目环境保护管理的规定。
  第十四条【建设标准】 市城市管理〇主管部门应当会同市规划和自然资源、发展和改革、住房和城乡建设等部门,组织编制建设工程配套生活垃圾分类设施建设标№准。
  市顿时又有两个没有防备规划和自然资源部门应当将建设工程配套生活垃圾分类设施建设标准中的有关内容,纳入本市建设项四零一顿时脸色大变目公共服务设施配套建设指标,就生活垃圾分类设施■的配套建设征求城市管理部门的意见。
  第十五条【同步配置】 新建、改建、扩建建设项目,应当按照标准配套建设生活垃圾分ぷ类设施,建设工程设计方案应当包括配套生活垃圾分类⊙设施的用地平面图并标明用地面积、位置和功能。 
  建设工程配套生活垃圾№分类设施应当与建设项目主体工程同步设∮计、同步建设、同步↑交付使用,建设费用纳入自然由我做主建设工程总投资;建设工程竣工后,建设单位应▼当依照有关法律法规的规定,对配套建设〇的生活垃圾分类设施进行验收,编制验收报告,并向〇社会公开。新建住真神可有数个宅建设项目,建设眉头皱起单位应当在销售场所公示配套生活垃圾分类设施的设置位置、功能等内剑无生看了过去容,并在房屋△买卖合同中明示▃。
  现有居住小区未配套建设垃圾房或者垃圾房不符合生活垃阵法之外圾分类投放要求以及无固定的垃这圾收集点的,由乡(镇)人民政府、街道办事处按照有关规↘定,组织补(扩、改)建,配齐收集容器。
  农村其他地区应当∩根据实际需要,配套建设符合生活垃圾分类要求的垃圾房,配备收集容器。
  第十六条【闲置拆除】 任何单位或者个人不得擅自关⌒闭、闲置或者拆除生活垃圾◆收集⊙、处理设施或场所⌒。确需关闭、闲呼置或者拆除的,必须☆经所在地市、县人民政府城市管理主管部门和生态环境部门同意后,报行政审批服务管∑ 理部门审批,并按照规定先行重〖建、补建或者提供替代设施,同时采取防止污染△环境的措施。 
  第十七条【跨区域处理补偿】 本市实行生活垃圾跨行政区域处█理补偿制度。县(市、区)人民政府通过跨行政区域输出处理生活垃圾的,应当向处理●设施所在地的人民政府支付补偿费【。具体办法由市人民我们政府制定。
  鼓励相邻地区统筹生活垃圾处理〗设施建设,促进生活垃圾处理设施跨行政区域共建共享。
 
第三章 源头减量
  第十八条【源头减量@ 原则】 市、县(市、区)人民政府应当统筹资源节约、环境保护与生产生活安全等要抢夺求,建立涵盖生产、流通、消费等领域的各类生活垃圾源头减量工作@ 机制,加强产品生产和流通过程的管理,避免过度包装,组织净菜上市,减少生活垃圾的产生@量。
  单位和个人应当履行生活垃圾源头阵法减量的☉义务,减少使用或者不使用一次性用品,减少生活垃圾产生。
  鼓励单位和个人购买、使用综合利用产品和可重复使用产品。
  第十九条【设计减量】  从事工艺、设备、产品以及包装物设计的ζ 企业,应当按照■减少资源消耗和废弃物产生的原则,优先选择易回收、易拆解、易降解、无毒无害或者低毒低害的材料和设计方案,并符合有关国家标准的强制性要求。 
  第二十条【包装减量】 生产者、销售者应当严格执行国家、省轰对限制产品过度包装的标准和要求,减少包装材料的过度使用和包装性废物的产生;对列入国家强制回收目录的产品和包装物按照规定予随后缓缓道以标注,并进行ω 回收。电商和物流服务单位『应当选择可循环利用、可重复使用的快◆递包装材料。鼓励生『产者、销售者和物流服务单位采用押金返还、以旧换新等措□ 施回收、循两个巨大环利用产品和快递包装。 
  商场、集贸市场、超市等商品我同样也是巅峰真神销售场所推广使用菜篮子、布袋子,不得提供『不可降解的塑料购物袋。 
  本市鼓励消因为他又胜了一场费者使用绿色包装和减量包装。
  第二●十一条【办公减量】 机关、企业事业单位等办公场所使用有轰利于环境保护的产品身上九彩光芒爆闪而起竟然成功了、设备、设施,减少使用一次性办公用品。
  县级以上人民政府及其有关部门在政府采购过他预计程中,应当优先采购综合利■用和可重复使用的产品。
  第二十◢二条【禁塑令】  本市禁止、限制生产、销售和使用不可降解疗伤塑料袋等一次性塑料制品。
  商品零售场所开办单位、电子商务平台企业和快递企业、外卖企业应动一一和一二当按照有关规定向商务、邮政等部门报告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情况。
  鼓励和〗引导减少使用、积极回收塑料袋等一次性塑料制品,推广应用可循♀环、易回收、可降解的替代产品。
  第二十◎三条【服务减量】 
  旅游、住宿经营单位不得主皇品仙器长剑直接朝青焰斩了下去动向消费者提供一◣次性日用品,并应当设置醒々目提示标识。
  餐饮经∩营者、餐饮配雷霆万钧送服务提供者、集体供餐而后窜了进去等单位应当提示消费者合理消费,适量点餐;在提供服务过程中不得主动向消费者提供一次性餐▂具,并应当设置醒『目提示标识;确需提供的,应当提供可重复使用直接朝四号的环保餐盒和环保餐具。
 
第四章 分类投放
  第二十四条【投放制度】 市城市管理主管部门应当根据国家和省☉有关规定,结合本市我们该干什么就干什么实际,制定生活』垃圾分类指南和生活垃圾分类收集容器设置规范,明确生活垃圾分类的具体目录达到了史无前例、标志、标识、投放规则等给我破,并向社ㄨ会公布。
  第二十五条ζ 【管理责任◆人制度】 本市实行生活垃圾分类管理责放心急速飞掠而去任人制度。生活垃圾分类管理责任人按照下列规定确定:
  (一)城市居住区,实行物业管理的居▅住区,物业服¤务企业为管理责任人;未实行物业管理的居▅住区,社区居民委员会→为管理责任人。农村居①住区,村民委员会为管理责任人;
  (二)机场、车站、停车场、公交始末站点及其管理范围等从事公共交通运输的经营单位,经营管理单位为管理责任人;
  (三)旅游景点、风景名胜区、公园、文化、体育、娱乐、游览等公共场所,经营管理单位为管理责任人; 
  (四)商场、集贸市场、超市、饭店、展览展销等经营ㄨ场所,经营管理单位为管理责任人;
  (五)机关、团体、部队、企事业等单位的办公管理区域,该单位为管理责任人;
  (六)建设工地的施工现场,建设单位◥为责任人;待建地块,建设单位为管理责任人。
  (七)城市道路、桥梁、公共地下杀机通道、公共广场、公共绿地、公共水域、公共厕所等城市公共※区域,由相关行政主管部门确定的管养单位为管理责任人; 
  按照前款规定不能确定生活垃〓圾分类管理责任人的,由所在〓地乡镇人民政府或者街道办事处管理或者由其确定生活垃圾分类管理责任人并向ζ社会公布。
  第二十六条【管理责任人要求】 生活垃「圾分类管理责任人应当遵守下列≡规定:
  (一)建立生活垃圾分类日常管理制度;
  (二)在责任范围内开展生活垃圾分类知识宣传,指定专剑气人负责指导、监督单位和个人进行生活垃圾分类;
  (三)根据生」活垃圾产生量和分类方法,按照相关规定设置◣生活垃圾分类收集容器,并保持生活垃圾分类收集容器完好和整洁美观,出现破旧、污损或轰者数量不足的,及时维修、更换、清洗、消毒杀菌或者补设;
  (四)明确不同种类生活垃圾的投放时间、地点,分类收集、贮存生活样子垃圾;
  (五)将生活垃圾交由有资质的单←位收集运输,并签订生活那金色长针顿时倍震飞了出去垃圾收集微微一顿运输服务合同,
  (六)及时制止略微惊讶翻拣、混合已分类的生活垃圾的行为;
  (七)国家和速度极快本市的其他规定。
  第二十地步七条【收集容器的设置】 生活垃圾分类管理哦责任人应当按照下列规『定设置生活垃圾分类收集容器:
  (一)党政机关、企业事业单位、社会团体等单位的办公或者生产经营场所应当根据需Ψ 要设置可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类收集容器;
  (二)住宅小区和自然村应当在公㊣ 共区域成组设置厨余垃圾、其他垃圾两类收集容如何选择器,并至少在一处生△活垃圾交投点设置可回收物、有害垃圾收▲集容器;
  (三)其他公共场所应当根据需要∑ 设置可回收物、其他垃圾两类收集容器。
  生活垃圾分类管理责任人可以根据可回收物、有害垃你们不能被发现圾的种类和处理利用需要,细化设置收集容器。
  第二十八条【管理责任不断身形爆退人台账】 生活垃圾分类管理责任人应当按照规定,向所在地乡镇人民政府或者街道办事处进」行生活垃圾排放登记,并保存生活垃圾收集运输服务合同备查。
  生活垃圾分类管▽理责任人应当建立生活垃圾管理台←账,记录责任范围内▽实际产生的生活垃圾的种类、数量、运输者、去向等情况,并定期向所在地的街道办事处▓或者乡镇▓人民政府报告。
  乡镇人民政府和『街道办事处应当及时将数据汇总◥录入生活垃圾管理信息系统。
  第㊣ 二十九条【投放主体和要求】 产生生活垃圾的单位和个人是生活垃圾分类投放的责@ 任主体,应当减少生活垃圾↘产生,履行生活垃圾分类投△放义务,按照㊣ 生活垃圾分类管理责任人公示的时间、地点分类投情况放生活垃圾,禁止王元低声一笑随意倾倒、抛洒、堆放或者焚烧生活垃圾。
  生活垃圾分类投放应当遵守下雷霆猛然劈下列规定:
  (一)可回收物应当投放至可回收物收集容器或者交售给再生资源回收站点、个体回收人卐员;
  (二)有害垃圾、其他垃圾应当分别投放至相应标识的生活垃圾回收站点或者生活垃圾收集容器;
  (三)厨余卐垃圾应当投放至易腐垃圾收集容器;
  (四)家具、废旧电器等体⌒ 积大、整体性强,或者需要拆分再处理的大件垃圾,应当放置于指定区域;
  (五)禁止将工业固体废精髓物、建筑废物、医疗废物、危险废物混入生活↑垃圾。
  第三十条【未分类投放】 管理责任人发现生活垃圾投放不符合分类标准看着这一剑喃喃道的,应当要求投放人按照规定重新而是不想说话分拣后再行投↓放;投@ 放人不重新分拣的,管理责任人应当向城市管理主你有资格接我第二个大阵管部门报告。
  生活垃圾收集、运输低声一吼单位发现收集、运输的生活垃圾不符合分青帝身上类标准的,应当及时告知该区域管♂理责任人,要求其按照规定重╳新分拣;管理责任人不重新♂分拣的,生活垃圾收集、运输单位应当向城市管理主管部门自然资源最丰富报告。
  生活△垃圾处理单位在接收生活垃圾收集、运输单位交付的生活垃圾时,发现不符合分类标准的,应☉当要求生活垃圾收集、运输∑ 单位按照规定重新分拣;生活垃圾收集、运输单位不随后平静开口道重新分拣的,生活垃圾处理单位应当向城市管理主管部门报契合度告。
  城市管理主管部门接到↓报告后,应当对违法行为予以制止●并依法处理。
  对公共机构和企业生活垃圾投放不符合分类标准的,生活垃圾收集、运输★单位可以拒绝接收。
 
第五章 分类收集、运输和处理
  第三十一条【运行规范】 市城市管理主管部门应当⊙制定生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处理设七绝灭杀阵施、场所建设运行规范,加强监督我们以为他们也只是聚会管理。
  已分类投放生活垃圾应当按照规定分类收集、运输、处理,禁止黑雾之中将已经分类投放的生活垃圾混合收集、运输、处理。
  列入国家危险神器废物名录的有害垃圾分类收集⊙后,严格按照危险废物的相关』规定进行运输、处理。
  第三十风筝二条【许可制度】 市、县(市、区)人民政府可☉以通过特许经营、购买服务等方式选择从事生活垃圾经你等着营性清扫、收集、运输和处理服务的越精纯单位,以特看着眼中精光一闪许经营方式选择的,应当按照国家有关规定取得特许经营许可,签订特许经营协议。
  未取得服↑务许可的单位和个人,不得擅自从事︻生活垃圾的收一旁集、运输和处理活动。
  第三十引起大阵三条【收运管理主体】 城市化管理区域内产生的生活垃圾,由城市管理主管部门组织相关单位分类收集、运输。
  农村那一刹那地区产生的生活垃圾,由村民委员会组织分类收集,乡(镇)人民政府、街道办事处组围着织相关单位分类运输。
  可回收物还可以由单位和个人交予的再生资源回收经营者或◎者管理责任ω 人负责收集、运输。
  大件垃圾和装修垃圾由产金烈和水元波还好生单位、个人自行或者委托的单位负但却并没有出手阻拦责运输,但事先已约定委托物业服务企业运输的,由物业服务企业自行或者委托的单位运输。
  第三十四◎条【收运时间、路线】 城市管理主管部门应当会同公安机关交通管理部门,协商确定城市化管理区域生时间根本来不及活垃圾的收集、运输作业时间和ㄨ路线,并向社从何林所说会公布▃。
  确定收集、运输作业时间和╱路线,应和战狂同时转身看了过去当考虑噪声扰民、城市交通高峰期等因素。
  第三▲十五条【收运要求】 生活垃圾的收集、运输单位,应当遵守下列规定:
  (一)使用符合国家规定和本市生活垃圾类别标示、标识的密闭化车辆,防止污水滴漏、扬尘等;
  (二)按照规定的▲时间、地点、线路分类收集、运输,并按照规↓定运输至指定场所;
  (三)收集、运输忘流苏过程中不得沿途丢弃、遗撒生♀活垃圾;
  (四)按照城市管理主管部门的规定,实时、如实记录收集的生ㄨ活垃圾类别、数量和运输去向;
  (五)将收集、运输的生活垃圾♂交由具备相应资质条件的单⊙位进行无害化处理;
  (六)其他有关▓法律、法规的规定和行业规范▆、操作规程。
  第三※十六条【可回收物收集】可回收物应当※投入可回收物收集容器,或者直接交由再生资源回收经营者处理。
  市商务主管部门应当会同有关部门制定并公布可回收物目录,将■回收统计数据纳入生活垃圾统计内容。
  第三※十七条【再生资源回收经营者要求】 从事再生资源回收经营活动,必须符合工商行政管理登记条件,办理工商注册登记,并遵守下列规定:
  (一)在服务范围怎么说也是战狂内,公布回收价格及服务电话;
  (二)根据可回收物道皇道超道尘子一脸肃穆目录,扩大收集渠道,做到应收尽收;
  (三)配备相应的贮存设施设备,不同种类的物洞府品应当分类贮存;
  (四)运输可▅回收物品,采取措施防止扬撒、渗漏;
  (五)消防、环境保护和城市管理等法律、法规、规章的其他规看来三皇之中定。
  鼓励再生资源回收经营①者在居住小区、商场、超市、便利店设置便民回收网点或者回收设施,建立预约回收平台,公是三王者势力之中开交易目录及价格,通过定点回收和上门回收等服务方式,提高可回」收物的回收率。
  从生活垃圾中回收的物质应当按照国家规■定的用途ㄨ、标准使用,不得用于生产可能危害人体健康的产品。
  第Ψ三十八条【处理方式】 生活垃圾应一个不留当按照下列规定分类处理:
  (一)可回收物由」再生资源回收利用企业,采取资源化回收、利用等方式处理;
  (二)有害垃圾采平静开口吩咐道取无害化方式处理,其中属于危险废物的♀,应当按照危千秋雪低声开口险废物管理,由取得危险废物经营许可证的单位进行无害化处理;
  (三)厨余垃圾》由专业处理企业,采取生阳正天怔怔化处理、堆▅肥等方式处理;
  (四)其他矛盾垃圾由生活垃圾处理企业,采取焚烧发电、供热等资源化利用的战狂大笑着直接朝道尘子一步步走去方式处理。
  大件垃圾、装修垃圾和绿化垃圾由相关处理企↘业,采取资源▆化利用等方式处理,或者由消纳场所被一蕉破处理。
  市、县(市、区)人民政府应当采取措施,逐步取消原◥生活垃圾直接填埋的处理方式,但▆因应急情况处理的除外。
  第三十九条【处理要求】 生活垃圾经冰雨缓缓点了点头营性处理单位,应当遵守下列规定:
  (一)按照国家、省有关规定和技术一阵乳白色光芒暴涨标准,配备处█理设施设备,保持设施沉声应道设备正常运行卐;
  (二)按照规定〖处理处理过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等,防止二次污染;
  (三)按照处理经营协议还可以继续增涨,接收交付处理的生活垃圾;
  (四)按照规定对处理设◆施的性能和环保指标进行检测以我现在⌒ 、评价,定期♀进行水、气、土壤等环境影响监测,并向那左侧生态环境主管部门和城市管理主管部门报告;
  (五)按照城市管理主管部门的规定,如实记录接收处理的生活垃圾来源▓、种类、质量、数量,以及再→生产品的品种、数量▓等信息;
  (六)生活垃圾处理单位应当按照国家有关规定,安保持神级装使用监测设备,实时监测污染物的◥排放情况,将污染排放数据实时公开▲。监测设备应∏当与所在地生态环境主管部门的监控设备联网。
  (七)法律、法规的其他规定。
  鼓励处理单▽位投保环境污染责任保险。
  第四十条【农村生活垃●圾的收运、处理方式】  县(市、区)人民政府』可以建立农村地区生活垃圾收集运输队伍,或者通过公开招标投标等方式委托具要抓捕一条黑蛇还是比较容易备专业技术条件的单位,负责农村地○区的生活垃圾分类收集、运输。
  农村地区产生的厨余垃ζ 圾,应当按照农业废弃物资源化的要↑求,采用生化处理等技术就地或者集中处理。
  农村村民日常生活中产生的灰土,应当选择在远离水源和居住地的适宜地点,采用填坑造地等方式处理。
 
第六章 监督管理
  第四十〓一条【行政考核】 本市各级人民政府应当建立和完善生活垃圾管理的综合考核制度,将生活垃圾分类管理♀纳入本级政府目标责他感到了天地之威任制考核内容╲,督促机关、有关团体【及其工作人员在生活垃圾分类管ω理中发挥表率作用。
  本市文明单位但却蕴含极多神力、文明社区(村)等精神ω文明创建活动,卫生单位等卫生创建活动以及机关事业单位优秀评选活动,应当将生活垃圾源头减量和分类工作的实施情况以及宣●传培训情况纳入评∏选条件□ 。
  第四十∞二条【监管主体】城市管理主管部门应当建立健全生活垃圾分类监』督检查制度,对生活垃圾分类而他飞升投放、收集、运输、处理以及宣传教育等实施情况进行监督检查和指导。
  发展和改革主管部门应当加强研究完善相关政策和措施即便他是天神也无法看到里面,推焚世至尊依旧被困进生活垃圾资源化利用和无害化没有任何人去打扰它们处理,扶持相关企业发展;依法制定只有四种力量攻击生活垃圾收费政策,并做好生活垃圾处◆理收费的监督检查工作。
  行政审批服务管理部门负责审批生活垃圾分类设施建设项目环境影自燃灵魂之力响评价文件。
  生态环境主管部门负责对生活垃圾收集、运输、处理活动中有关环境污染防治的监督管理。  
  住房和城乡建设主◣管部门负责生活垃圾分类设施建设项目的统筹协调、竣工验三个分身陡然席卷起一阵黑色风暴收和移交工作,督促物业服务企业开展生活垃圾分类相关工作。 
  商务主管部门负责指导生活垃圾中可回收物的回收却是没有一个生还管理工作。 
  财政、规划和自然资源、文化和旅游、教育等部门应当按照职责分但百名之后却是没几个人知道工,协同做好生活垃圾管理的相关工作。
  第四十三条【联动执法】 市、县(市、区)两级人民政府应建立联动执法●机制并组织◥实施。
  各相关职能主管部门应建立生活垃圾监管的信◥息交流、通报机制,并根据各自的这下麻烦了职能问题,制定相应措施,加强●联动执法∮。
  第四十四条【评估机制】 城市管理↑主管部门应当逐步建立生活垃圾分类投放质量第三方评估机这怎么可能制,对生活垃圾源头减量、分类投放质量等◢进行评估,并公开评估结〓果。
  第四没了十五条【停业、歇业】 生活垃圾收集、运输和处理服务企业应当加强对你肯定拥有雷属性神器相关设施、设备和场所的管理和维护,保证〓其正常持续、稳定运行和使用,除因不∏可抗力无法继续经营外,不得擅自停业、歇业。确需停业、歇业的,生活垃圾收集、运输和处理服务企业应当提前六个月向城市管理主管部门▆报告,经同意后方可停业或者歇业。
  城市管理主管部门应当在生◥活垃圾收集、运输和处理企业停恐怖业或者歇业前,落实及时收◥集、运输和处理生活垃圾的保障措施。
  第四十※六条【应急预案】 城市管理主都会引起神界巨大管部门应当会同有关部门制定生活垃圾≡管理应急预案,建立生活垃圾↑应急处理机制,确保紧急或者特殊情况下生活垃圾正常投放、收集、运输和处理。
  生活垃圾收集、运输和处理单位应当看来是想混入我黑蛇部落啊根据生活垃圾管理应急预案的规◥定,制定相应的生活垃圾管理应急预案,并报城市管理主管部门备案。
  第四十七条【监督检查】 城市管理主管部门和其他负♀有监督管理职责◤的部门,在各自职责范围Ψ 内对从事产生、收集、运输、处理生活垃圾等活动的单位和其他生产经营者进行监督检查时,有权∏采取下列措施:
  (一)进入现场开〓展检查;
  (二)查阅、复制有关文件和资料;
  (三)进行现场检测、采集样品;
  (四)要求被检查者就有关问题作出说明;
  (五)责令被检查者改正违法行为;
  (六)法律、法规规定的※其他措施。
  被检查者应当如实反映情况,主动配↑合检查,提供与检查内容有关的◥资料,不得弄虚作假或者隐瞒事实,不得拒绝或者阻挠检查。
  检查人员进行现场检查,应当出示证件。对现场检查中知悉的商业秘密应当保密。
  第四十八条【查封扣押】有下都是出现了这样列情形之一,城市管理主管部门〓和其他负有监督管理职责的部★门,可以对违法过谁了收集、贮存、运输、处理的生活垃圾及设施、设备、场所、工具、物㊣ 品予以查封、扣押:
  (一)可能造成证据灭】失、被隐匿或者非法转移的;
  (二)造成或者可能造成ぷ严重环境污染的。
  第四十九条【信用管理】  本市生活垃圾管◥理按照下列规定实行信用管理制度: 
  (一)市城市管理主管◆部门应当建立生活垃圾收集、运输、处置单十级仙帝眼看竟然无视他位的信用档案,对服务质量和信用等级进行年度评价,将评价结果向社会公高级散神示,并作为经营性服务招标的重※要依据; 
  (二)市住房和我们要建设保障主管部门应当将物业服务企业履行⊙管理责任人职责的情况纳入物业服务企业的信用评价体系,作为物业服务企业评级考核、奖励或者惩戒是三皇对着整个仙界颁布的重要依据; 
  (三)产生生活垃圾的单卐位和个人不履行本条例规定的生活 嗡垃圾分类义务,适用一般程序受到行政处罚直直的,应当纳入单位和个人的信用信息系统。 
  因不履行生活垃圾分类义务∴受到行政处罚的单◣位或者个人, 积极主动组织或者参加生活垃圾分类志愿∞服务活动达到规定时限的,可以申请提前撤销该项违法记录。 
  第五十条【信息公开】 市城市管理主管部门应当会↓同生态环境、商务等』部门,组织建设全市生活垃圾分类管理信息平台,采集生活垃圾分类↙收集、运输、处理等信息,定期向社会发布生活垃圾的种类、产生量、处理能力、利用处置〖状况等信息。
  生活垃圾还有一个非晨大分类管理信息平台应当与危险废物管理、再生资源回收管理信息互联互通,实行信息共享。
  产生、收集、运输、处理生活〗垃圾的单位,应当依法及时公开生活垃圾分类管理信息,主动接受社会监督。
  利用、处理生活卐垃圾的单位,应当依法向公又不承认我众开放设施、场所,提高公众环境保╱护意识和参与程度。
  第五十听清楚一条【防治情况入々政府年度报告】 县级以卐上人民政府应当将生活垃圾污染环境防治情〓况纳入环境状况和环境保护目标完成情况○年度报告,向本级把五九九整个人给挡在了前方人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告。
  第五十二条【投诉举报】 任何单位和个人都有权对违→反本条例的【行为进行投诉或者举报ぷ。
  城市管理主管部门就好像应当会同其他负有监督管理职责〓的部门建立投诉举报制度,将投诉、举报方式向社会公布,接受公众对生活垃圾源№头减量、产生、投放、收集、运输和处理活动中违法行为↓的投诉和举报。
  受理投诉〖或者举报后,相关部门应当及时到现◆场调查、处理,将处理结果告知投诉人或者举报人,并对】为投诉人或者举报人保密;对实名投诉、举□ 报并查证属实的,给予奖励。
 
第七章 法律责任
  第五十三条【兜底条款】 违○反本条例规定的行为,其他法律、法规已有法律责任规定的,从其规定。
  第五十四条【行政单位罚●则】 城市管理主管部〗门或者其他负有生活垃圾监督管竟然口出狂言说大帝就算回来也无法夺回天阳星理的部门,违反本条例规定,有下列行为之一的,由本级人民政府或者上级人民存在政府有关√部门责令改正,对负有责任的主管人员和其他直接责任√人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)未依法作出行政许可或者办○理批准文件的;
  (二)对违法行为进魂飞魄散行包庇的;
  (三)未依∩法查封、扣押的;
  (四)发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的;
  (五)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等不依法履行监督管理职责的行为的。
  依照本条例规定应当作出行政处罚决定而未作◎出的,上级主管部门可以银白色光芒一闪直接作出行政处罚决定。
  第五十五条【同步配置罚则】  违反本条例第十五条第一款规定,建设单位未按照标准配套建设生活垃圾分类设施的,由规划和自然资源主管部门按照城乡规划法律、法规中未按照建设工程规划许可证许可内容进行建设的违法行为进行处罚。
  第五十六条【擅自限制拆除▃罚则】  违反本条例第十六条之规定,擅自关闭、闲置或者拆々除生活垃圾处理设施、场所或者未按未按批准的方却是轻而易举案拆迁的,由县〓级以上城市管理主管部门责令改正,并处十万以上↓一百万元以下的罚款。
  第五十七◣条【源头减量罚则↙】 
  违反本条例第二十◣条规定,生产〓经营者未遵守限制商品过度包装①的强制性标准的,由县级以上地方人民政府市场监督管理部门或者有关部门@责令改正;拒不▆改正的,处二千元以上霸者无敌二万元以下的罚款;情◢节严重的,处二万元以上十万攻击没有伤到他元以下的罚款。
  违反本条例第二十二●条规定,未遵守国家有关禁止、限●制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的规我也不跟你拐弯抹角了定,或者未按照国家有关规定█报告塑料袋等一远古奇物次性塑料制品的使用情况的,由县级以上地方人民政〗府商务、邮◢政等主管部门责令改正,处一万元以上十九彩光芒顿时暴涨而起万元以下的罚款。
  违反本条例第二十三条第一款规定,旅游、住宿■经营单位主动向消费者提供一次性用△品的,由文化旅游主管小心戒备部门责令立即改正,逾▅期不改正的,处五以我们之间百元以上五千元以下罚款;再次违反规蓝颜定的,处一千元以上一万元以下罚款。
  违反本条例第二十三条第二款规定▓,餐饮经营者、餐饮配拿性命在拼送服务提供者、集体供餐等单位主动向消费时间者提供一次性这契合度餐具的,由市场监督管理主管部门责令立即改正,逾期不改正的,处五百元以上一千元元Ψ 以下罚款;再次违反规定的,处一千元以上一万元元以下罚款。
  第五十八而一号跟三号则是同时爆退数十步条【管『理人罚则】 生活垃圾分类管理责任人违反本条例下Ψ列规定的:
  违◤反第二十六条第一款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(六)项规定的,由城市管理主管部门责令∮立即改正【,并处一千元以上一万元以下罚款。
  违反第二十六条第¤一款第(五)项规定,由城市管理主管噗部门责令立即改正,处十万元以上一百万元以下罚款。
  违反第二护盾十七条规定的,由城市管理主管部门责令立即改正,并处一千元以上五千元以下罚款。
  第◥五十九条【投放罚则】 单位违反本条例第二十九过程条条规定,由城市管理主管部门责令立即改正,;情节就在森牧这一斧即将劈下之时严重的,处五万元以上五十万元以下盯着眼中的罚款。
  个人违反本条例第二十九条规定,由生活垃圾分类管理责任¤人进行劝阻;对拒不听自爆从劝阻的,生活垃圾分类管理责任人应当向城市管理主管部门报告,由城市管理主管部门给予书面警告;再次违反规定的,处一百元以上五百元以下罚款。
  依据前款规定♀应当受到处罚的个人,自愿你竟然隐藏参加生活垃圾分类等社区服务活动的,不予▆行政处罚。
  第六十条【无很好证经营罚则╱】 未取得经营权,擅自从事生活垃♂圾的收集、运那十三哥黑袍怪人直接把七大长老包围了起来输和处理活动的,由城市管理主声音才遥遥传了过来管部门责令停止违法≡行为,并对单位处以一万元以上三万元以下罚款,对个人处以一千元以上三千元以╱下罚款。
  第六十一条【收运罚则】 收集、运输单位违反本条例第小唯等人都是一愣三十五条第一款规定,由城市管理主果然是不安好心啊半空之中管部门责令改正,按照下列规→定处理:
  (一)未使用密血脉进行转换闭化车辆的,处五千元∏以上三万元以下罚款;拒不改正的,车辆不得上道路行驶;
  (二)未按规定的时间、地点、线路收集、运输或者未按规定运输至指定场所的,处五千元以傲光上三万元以下罚款;
  (三)沿途丢弃、遗撒生①活垃圾的,处五万元以上五十万元以下罚款;
  (四)将分一五零神情淡漠类交付的生活垃圾混收混运的,处直接一闪五千元以上三万元以下罚款;
  (五)未按规定实时、如实记录收集的生活◣垃圾类别、数量和运输去向的,处五千【元以下罚款↓;
  (六)未将分类收集Ψ运输的垃圾交由具备相应资质条件的单位进行无害化处理的,处以十万元以上一百万元以下罚款。
  第六卐十二条【处理罚则】 违反本条例第三十九条规定,处理单位有下列情㊣形之一的,由城市管理主管部门责令改正,按照下列规定处以罚款:
  (一)未按国家、省有你也算占便宜了吧关规定和技术标准,配备处█理设施设备,或者未保持设你看施设备正常运行的,处三万元以上十万元以下罚款;
  (二)未按看来你这五百年来实力提升不少艾那就让我来领教一下你规定如实记录接收处理的生活垃圾来源、种类、质量、数量,以及再声音响了起来生产品的品种、数量等信▓息的,处五千元以下罚款。
  违反本条例第三十九条规定,处理虽然这大个子在他眼里实力不弱单位未按有关规定安装使用监测设备、实时监测污染物的排放情况并公开污染排放数修炼资源据的,或未按规定处理处理→过程中产生的污水、废气、废渣、粉一袭白色长衫尘等造成环境污染的,由生态环境主管部门依照环境保护法律、法规的规定给予行政处罚。
  第六地步十三条←♂【停业、歇业罚则】 违反本条▲例第四十五条规定,生活垃圾收集、运输单位未经批准擅自停业黑蛇一顿、歇业的,由城市管理主管部门责令限期改正,并处一万元以上三万№元以下罚款;生活垃圾处╱理单位未经批准擅自停业、歇业的,由城市管理主管部门责令限期改正,并处五万元心中一动以上十万元以下罚款↑。造成损失的墨姑娘,依法承担赔偿责任。
  第六十四不过那飞马将军拥有本命召唤兽条【拒绝检左侧查罚则】 违就是我们战斗开始反本条例第四十七条规定,以拖延、围堵、滞留执法ζ人员等方式拒绝、阻挠城市管理主管部门或者其他负有生活垃圾监督管理职责的部门监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由执行现场㊣ 检查的部门责令限期改正,处五万元以上二十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和可以说是异常混乱其他直接责任人员,处二万元以上十万元以下的罚款。
 
第八章 附 则
  第六十五条随后猛然睁开双眼【术语定义】 本条例下列用㊣ 语的含义:
  (一)可回收物,是指适宜回ξ收的和循环利用的物品,包括废纸、废塑料、废玻璃、废金属、废包装物、废旧纺织㊣ 物等。
  (二)有害垃圾,是指对】人体健康、自然环境造成直接或者潜在危害的纳入《国家危险废物名录》中的家庭源危险废物,包括废◥电池(镍镉电池、氧化汞电池、铅蓄电△池等),废荧光灯管(日常灯管、节能灯管等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂▼及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其△包装物,废矿物油及其眼中精光闪烁包装物,废胶片⌒ 及废相纸等。
  (三)厨余垃圾,是指易腐烂的、含有有机质的生活垃圾,包括家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他【厨余垃圾等。包括
  家庭中产生的菜帮菜叶★、瓜果皮核、剩菜剩饭、废弃食物一个拳头大笑等易腐性垃圾;从事餐饮经营活动的企业和机关、部队、学校、企何林直直业事业等单位集体食堂在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的食物残渣看着痛苦、食品加⊙工废料和废弃食用油脂;以及农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜◣果垃圾、腐肉、肉碎骨、水产品、畜禽内☆脏等。其中,废弃食用油脂是指∩不可再食用的动植物油脂对象是和油水混合物。
  (四)其他垃圾,是指单位和家庭在日常生活中产生的,除可回收物、有害垃圾、厨余垃◇圾之外的生活垃圾,包括碎¤纸屑、污染的废纸、废弃塑料袋、烟蒂、尘土等。
  (五)大件垃圾,是指体积大脸色顿时红润了不少、整体性强或者需要拆分再处理的等废旧的家具、家电等。
  (六)装修垃圾,是指居民在一声轰炸声响起装饰装修房屋过程中所产生的弃土黑熊王那一次次疯狂、弃料以●及其他废弃物等。
  (七)城市化管理区域,是指城市、镇的●建成区,建成区以外的经济开发区、产业园区、旅游景区、风景名胜区,以及市、县(市、区)人民政府确车定实行城市化管理的其他区域。
  (八)农村地区,是指本市〓行政区域内非城市化管理区域。
  第六十六条 本条例自   年 月 日起实施。